国家庭教育育委员会有关搞好1997年经常中专招生工作的通报,国家庭教育育委员会有关做好1996年平日中专招生职业的打招呼

发文单位:国家教委

发文单位:国家教委办公厅

发文标题:国家教委关于做好1996年普通中等专业学校招生工作的通知

文  号:教职[1997]2号

文  号:教职厅[1998]1号

发文单位:国家教委

发布日期:1997-4-2

发布日期:1998-2-19

文号:教职[1996]4号

执行日期:1997-4-2

执行日期:1998-2-19

发布日期:1996-4-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:1996-4-8

  1997年普通中等专业学校招生工作,要按照《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见要求,结合贯彻《中华人民共和国职业教育法》和全国职业教育工作会议精神,进一步深化普通中等专业学校招生和毕业生就业制度的改革,加强对普通中等专业学校招生工作的管理。为保证今年普通中专招生工作的顺利进行,现对有关问题提出如下意见:

  1998年是普通中等专业学校全面推进招生并轨改革的重要一年。各地区、各部门(行业)在招生工作中要继续执行《普通中等专业学校招生暂行规定》,同时要认真贯彻国家教委、国家计委《关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见》(教职〔1997〕10号)精神,根据本地区实际,加快普通中等专业学校招生并轨改革步伐,力争尽早并轨。现就1998年普通中专招生工作通知如下:

生效日期:1900-1-1

  一、按照《国家计委、国家教委关于编报1997年普通高等学校和中等专业学校招生计划的通知》精神,今年国家教委仍只下达指导性计划。各地区、各部门要根据国民经济、社会发展的需要和中专学校办学条件的可能,安排招生计划;要严格按学校办学条件审核所属学校的年度招生计划,不得超越办学条件安排招生计划,不得在非普通中专学校安排普通中专招生计划,以确保教育质量。要注意生源分布情况和专业结构问题,坚持实事求是,按需培养,对社会需求较少的专业要减少或暂停招生。各省、自治区、直辖市招生部门汇总审核各学校招生来源计划后,必须及时向社会公布,增大招生来源计划的透明度。未向社会公布的招生计划不得安排招生。要保证招生计划的严肃性,招生计划一经公布,原则上不再调整。招生计划一般应分配到地区或市,不宜层层下放。

  一、在普通中等专业学校招生并轨改革过渡阶段,1998年普通中等专业学校招生计划仍包括并轨计划和非并轨计划两部分。已实行招生并轨改革的省、自治区、直辖市原则上不再安排非并轨招生计划。并轨收费问题要实行新生新办法,老生老办法。

  普通中专招生工作,要继续执行《普通中等专业学校招生暂行规定》〔(88)教职字001号〕,要按照《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见和《关于普通中等专业学校招生与毕业生就业制度改革的意见》精神,进一步深化中专招生分配制度的改革,加快普通中专学校招生收费并轨改革进程,2000年基本实现新旧体制转轨。现就1996年普通中专招生工作提出几点意见:

  二、在部分省、学校实行招生“并轨”已取得了基本经验的基础上,1997年有条件的地区和部委均可实行招生“并轨”。已实施招生“并轨”的省、自治区、直辖市要把招生工作的重点放在招生计划的编制、招生收费、招生办法及配套改革措施的研究制订上,以确保此项改革的顺利进行。

  二、1998年实行招生并轨或暂不能实行招生并轨的省、自治区、直辖市均须在5月15日前把招生并轨改革情况或准备并轨的有关情况报送国家教委职教司。

  一、在部分省市、学校进行的中专学校招生收费并轨试点已取得了基本经验的基础上,今年有条件的地区和学校,都要进行招生收费并轨改革试点。各沿海经济发达地区和具备招生收费并轨条件的地区,要加大改革力度,力争1997年大多数学校按新招生制度运作。

  三、实行招生“并轨”的省、自治区、直辖市,招生录取工作应按国家任务计划的管理办法执行,同一地区只划一条最低录取控制分数线。对国家级和省部级重点中专学校可提前一个批次录取。对报考农业、林业、水利、地矿、石油、煤炭、测绘、气象等艰苦行业(专业),在生源不足的情况下,可放宽一到二个分数段投档。

  三、各计划生源所在省、自治区、直辖市招生部门,在根据国务院各有关部委(行业)下达分省分学校分专业定向招生计划安排招生时,要严格执行定向协议,严禁在定向范围以外招生。

  二、各地在招生收费并轨改革试点过程中,要制定相应的配套政策措施,保证中专教育的健康发展。对国家特殊和急需的专业建立专业奖学金;对艰苦行业、边疆少数民族地区建立相应的定向奖学金;在建立新的招生收费制度的同时,需在普通中专学校建立贷学金制度。

  四、暂不实行招生“并轨”的省、自治区、直辖市,其自费生招生计划只能安排在本地区招生。委托培养招生应按照我委有关规定做到手续完备,并经考生所在省、自治区、直辖市招生部门审核。招生部门必须在公布委托培养计划的同时公布委培单位和收费标准。委培生和自费生的录取标准应严格按照国家教委规定执行,不得用任何形式降低录取分数标准以收取考生家长或单位的“赞助费”、“学校建设费”等各种名目的费用。承办委培手续的各环节均不得巧立名目收取费用,一经发现,要严肃处理。

  四、国家教委普通中等专业学校跨省招生来源计划下达后,地方和部门(行业)不得随意更改。对擅自更改跨省招生来源计划招生或违反我委招生规定招生的直接责任者,应视情节、后果的轻重,由教育行政部门或业务主管部门予以相应的行政处分,所招学生国家不予承认其学籍,也不能取得毕业证书。

  三、各地教育行政部门,特别是职教部门和招生办公室要高度重视中专招生工作,要根据本意见精神、结合各地的实际,制定本地区1996年普通中专招生细则。具体工作部门要加强思想建设和组织建设,健全中专招生机构,配备专门人员,负责组织落实中专招生工作。要对招生工作人员进行培训,帮助他们熟悉和掌握招生政策和招生纪律。未经培训的人员不能上岗工作。

  五、普通中等专业教育属非义务教育,学生实行缴费上学。费用为实际培养成本的一部分,作为学校办学经费的补充,应视为预算内资金使用。培养费应按学年收取,不得按学制一次收费,不准在学期间提高收费标准。中央各部委和省、自治区、直辖市各有关部门应建立专门培养本行业或边远地区所需紧缺人才的专项奖学金,并在招生时向考生公布享受专项奖学金的办法,实行定向招生,以满足这些地区和行业对人才培养的需要。

  五、经国家教委批准,招收有实践经验考生或举办农村青年不包分配班试点的学校,招生并轨后仍可继续试点。各有关部门要加强管理,总结经验,不断完善相关政策措施。

  四、在招生收费并轨改革过渡阶段,今年普通中专招生计划仍采取国家任务(含定向招生)和调节性计划(委托培养和自费生)的形式。国家教委只下达指导性计划。各地计划部门、招生部门要会同职教部门,根据近年来对普通中专学校教育评估综合情况及办学条件改善情况和国家及各地对中等专业技术人才的实际需要,安排招生计划。计划一经公布,原则上不再调整。招生计划一般应分配到地区或市,不宜层层下放。今年定向招生、委托培养招生和招收有实践经验考生及边远贫困地区、少数民族地区办预科班问题,要严格按照我委《关于做好1995年普通中等专业学校招生工作的通知》(教职〔1995〕4号)规定办理。

  六、在招生“并轨”改革过渡阶段,今年各部委及其系统所属普通中专学校跨省招生来源计划的管理仍按原有规定执行。面向地方服务的专业,招生学校须商得生源所在地的省级教育、计划部门同意,跨省招生来源计划对口上报国家有关部委汇总,经我委审核后统一下达。任何部门及省、自治区、直辖市间不得自行衔接或下达跨省招生来源计划。任何部委无权增减或调整跨省招生来源计划,对于少量确需调整计划的须报我委下达。各地要加强对跨省招生工作的管理,非我委下达的跨省招生来源计划,各地招生部门不得安排招生。在招生过程中,对违反我委规定拒招或计划外乱招学生的地区、部门和学校,各地公安、粮食部门应不予办理有关学生的户粮迁移手续,教育行政部门要负责清退不按规定录取的学生,并追究责任,对直接责任者要严肃处理。

  六、根据艺术类、体育类学校招生的特点,1998年艺术类、体育类普通中等专业学校跨省招生,其考试(含文化课、专业课考试)和录取实行属地化管理,由学校所在地省级招生部门负责组织考试和审核录取。各学校业务主管部门要积极配合招生部门,完善文化课和专业课考试办法,新生录取后学校所在省招生部门要及时报生源所在省招生部门备案。

  五、跨省招生工作要严格执行我委《编制普通中等专业学校跨省招生计划的试行办法》〔(87)教职字012号〕规定。任何地方、任何部门均无权擅自批准跨省招生计划,确有需要,须报我委批准。为维护计划的严肃性,对未经我委批准(包括艺术类提前录取),计划外招生的学校,公安、粮食部门应不予办理有关学生的户粮迁移手续,教育行政部门要负责清退学生,对直接责任者要严肃查处。对不按我委下达跨省计划拒招和乱招新生的部门,一经查实,要予以通报处理,对乱招生学校将不安排下年度跨省招生计划。

  七、普通中专招生考试必须由省、自治区、直辖市招生委员会统一命题、统一制卷并制订参考答案和评分标准。各地原则上不得增加考试科目(含面试),增加考生负担。面试要严格管理,新增面试专业需经国家教委批准。面试工作应由各地招生部门组织进行。艺术类普通中等专业学校招生,有条件的省要组织单独的文化课统一考试,考试成绩作为各省、自治区、直辖市招生部门核准录取的主要依据。

  七、为弥补新生入学后可能出现的缺额,保证学校的正常教学秩序,各招生学校可超额录取学校招生计划总数百分之一至三的新生,开学后原则上不再进行补录。

  六、普通中等专业教育属非义务教育,实行缴费上学。各地收费的标准要按实际培养成本的一定比例,并根据当地社会经济发展和学生家长的承受能力,经商物价部门核准确定。普通中专学校招收委培生、自费生,原则上同一学校(或专业)实行同一种收费标准。重点中专学校可略高于其他学校。

  八、各地要严格农业、林业、水利、中医药等招收有实践经验考生的资格审查。各地要由省招办商有关部门确定最低录取控制线,为保证招生质量,不得扩大降分幅度,凡达不到规定分数线的一律不予录取。

  八、普通中等专业学校招生工作要有专门机构负责。招生录取工作要在统一时间和地点内进行。各省级招生部门于1998年10月上旬前要把招生录取结果和情况总结上报国家教委职教司。

  七、今年普通中专学校的报名条件、体检标准要继续执行我委有关规定,不得自行另定标准。要加强考试场所和录取场所的管理,各地仍要组织地市招办和招生学校,统一时间、统一地点、统一录取。由省招办负责监督、审核、盖章。在考试和录取等工作中,要加强计算机管理和应用,逐步提高中专招生的科学管理水平。

  九、要继续执行《普通中等专业学校招生暂行规定》〔(88)教职字001号〕及招生体检的有关规定。若有特殊要求和规定,必须报国家教委审批,未经批准的不得执行。

  九、在考试和录取工作中要加强计算机管理和应用,进一步提高招生工作的科学管理水平。同时要强化考风考纪管理,招生工作人员要廉洁自律,遵纪守法,自觉接受纪检、监察部门的监督和检查,对违纪违法者,要严肃处理。

  八、招生工作要进一步严肃纪律,强化管理,提高自我约束能力。要加强纪检、监察部门的检查和监督工作。招生工作人员要廉洁自律,遵纪守法,不得以权谋私,对于违纪违法者,要严肃处理。

  十、各普通中等专业学校要按照国家计划完成招生任务。各地要采取措施,减少遗留问题(可超额录取百分之一到三的新生,以弥补新生入学后可能出现的缺额),以保证新学期正常开学。

  各地要认真总结经验,深化改革,努力把今年中专招生工作做好。招生工作结束后,须将工作总结报送我委职教司。

  十一、各级招生、考试机构,要在省招生委员会领导下,采取有力措施,严肃考风考纪,切实做好招生工作人员的业务培训和职业道德教育,加强对招生工作人员勤政、廉政、服务意识的教育,不断提高招生工作人员素质,未经培训合格的人员不得上岗。对由于招生工作人员失职造成招、考场地混乱或出现重大事故的,除处理直接责任者外,要追究当地招办负责人的责任。各级招生、考试机构要继续加强与监察部门的合作,对违纪违法、徇私舞弊者要坚决追究,严肃查处。各地在招生工作中要积极创造条件开发和建立计算机管理系统,并实行全封闭录取,使录取工作做到“公正、高效、有序”。

  普通中等专业学校招收高中毕业生,与高考统一进行招生录取的参照以上规定办理。