ca888亚洲城唯一官网中心财政农业保证保费补贴试点敲定两个省份,金融时报

  郭左践同时表示,目前大型商业项目的保费价格无序竞争比较严重,其历史原因也是因为没有行业标准,今后危险单位划分指引还将陆续发布,希望各公司严格执行,同时监管重点一是检查执行情况,二是检查假分保、假共保情况。

前述农险发展的思路,得到了保险公司的积极响应。据悉,作为国内财险市场的“风向标”,中国人保控股公司近日出台《关于贯彻落实中央一号文件精神大力发展农村保险的指导意见》,首次提出了发展“三农”保险的全面战略构想。其中明确要求6个中央财政农业保险保费补贴试点省份的人保省级分公司,要在2008年完成拓展当地农村市场的机构人员布局工作,基本实现产品、服务和人员“三下乡”目标,努力在承办政策性业务上取得新突破。

ca888亚洲城唯一官网,记者14日从在京召开的“中国人保学习贯彻中央一号文件精神工作会议”上获悉:在国家对“三农”的投入持续增加的大趋势下,今年中央财政决定拿出10亿元进行政策性农业保险保费补贴试点,试点省份已确定为吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南6个省区,中国人保、中华联合和吉林安华3家保险公司将参与试点。
目前,6个试点省份如何合理使用这笔补贴资金虽然还有待进一步落实,但“中央财政给出的这一政策导向很重要”,“过去政策性农业保险没有中央财政支持,各地的试点主要由地方财政支持,今年可谓有了实质性突破,是‘起步年’。”保监会财产保险监管部主任郭左践出席该会议时表示。
2004年以来连续4年的中央一号文件都对政策性农业保险的发展提出了具体要求。今年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》给出的政策更明确。不仅从承保环节要求各级财政对参保农户给予保费补贴,扶持广大农民买得起保险;而且从风险转移分摊环节要求建立中央、地方财政支持的农业再保险体系,用市场化手段抵御和化解农业大灾风险。
按照中央部署,发展农业保险须坚持“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”原则。对此,“各地政府目前把握的尺度不一样,像北京、福建、浙江等地政府本身对农险的政策支持力度就非常大,”郭左践说,“对于地方政府主导的政策性农险试点,保险业也应当积极配合,探索多种形式的农险发展模式。”
前述农险发展的思路,得到了保险公司的积极响应。据悉,作为国内财险市场的“风向标”,中国人保控股公司近日出台《关于贯彻落实中央一号文件精神大力发展农村保险的指导意见》,首次提出了发展“三农”保险的全面战略构想。其中明确要求6个中央财政农业保险保费补贴试点省份的人保省级分公司,要在2008年完成拓展当地农村市场的机构人员布局工作,基本实现产品、服务和人员“三下乡”目标,努力在承办政策性业务上取得新突破。
中国人保控股公司总经理吴焰还表示,按照今年中央一号文件提出的“探索建立多种形式的农村养老保险制度”等要求,公司将抓住农村发展变革的机遇,为广大农民提供切合实际的商业保险产品,如农民工意外伤害险、被征地农民保险、农村车辆保险、农村小额贷款人意外保险等,拓宽“三农”保险发展的视野。

  郭左践说,2006年保监会规范市场秩序成效明显,但在年底出现新情况,财险公司的综合费用率很高,主要是由贴费造成的。郭左践表示,贴费问题比较复杂,是各保险公司的通用手段,拌着大量假账、假发票的发生。原因一是行业没有费用标准,由各公司自己把握,因此要尽快制订行业规范,保监会将协调行业协会,出台产险业费用管理办法。二就是标准发布以后就要严格执行,各公司要加强内部

中国人保控股公司总经理吴焰还表示,按照今年中央一号文件提出的“探索建立多种形式的农村养老保险制度”等要求,公司将抓住农村发展变革的机遇,为广大农民提供切合实际的商业保险产品,如农民工意外伤害险、被征地农民保险、农村车辆保险、农村小额贷款人意外保险等,拓宽“三农”保险发展的视野。

执行力,要加大内部稽核力度。同时,监管部门也加强抽查,今年要抽查三四个总公司系列,如发现有碰红线的,将严肃处理,勒令停止新业务,直至退出市场,对责任人建议撤消、取消任职资格,将建立行业高管的信息库,计入黑名单。

2004年以来连续4年的中央一号文件都对政策性农业保险的发展提出了具体要求。今年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》给出的政策更明确。不仅从承保环节要求各级财政对参保农户给予保费补贴,扶持广大农民买得起保险;而且从风险转移分摊环节要求建立中央、地方财政支持的农业再保险体系,用市场化手段抵御和化解农业大灾风险。

  

记者14日从在京召开的“中国人保学习贯彻中央一号文件精神工作会议”上获悉:在国家对“三农”的投入持续增加的大趋势下,今年中央财政决定拿出10亿元进行政策性农业保险保费补贴试点,试点省份已确定为吉林、内蒙古、新疆、江苏、四川、湖南6个省区,中国人保、中华联合和吉林安华3家保险公司将参与试点。

  政策性农险运作方式基本确定

目前,6个试点省份如何合理使用这笔补贴资金虽然还有待进一步落实,但“中央财政给出的这一政策导向很重要”,“过去政策性农业保险没有中央财政支持,各地的试点主要由地方财政支持,今年可谓有了实质性突破,是‘起步年’。”保监会财产保险监管部主任郭左践出席该会议时表示。

  记者 马晨明

按照中央部署,发展农业保险须坚持“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”原则。对此,“各地政府目前把握的尺度不一样,像北京、福建、浙江等地政府本身对农险的政策支持力度就非常大,”郭左践说,“对于地方政府主导的政策性农险试点,保险业也应当积极配合,探索多种形式的农险发展模式。”

  郭左践透露,去年保监会与公安部、建设部、旅游总局等有关部门联合发文要求推动相关领域保险产品的发展,今年还要和

  产险业费用管理办法将出台

  郭左践透露,今年财产保险监管主要将解决两个问题,一是贴费问题,一是理赔服务质量问题。郭左践表示,今年要建立两个制度,一是建立法人公司的定期沟通制度,二是建立监管机关的定期报告制度,目的是及时掌握市场动态、及时采取监管措施。

  强制保险有两种方式

  郭左践透露,今年保监会首次派人参加了中央一号文件的起草工作,加快农险发展是其中亮点之一。郭左践说,2007年政策性农业保险将实现实质性突破,过去没有国家财政支持,各地试点的成功主要由地方财政支持,今年中央财政肯定会拿出一部分资金进行补贴。农业保险的其他领域则完全由保险公司按自身能力开发,但不要一刀切,要从试点做起。目标是今年政策性农业保险保费收入要有明显作为。

卫生部、商务部、环保总局等有关部门继续合作,但产品开发、流程等完全按商业运作,要求保险公司着重作好创新,提高覆盖面,市场则可以由相关部委利用行政力量去推动。

  据了解,目前政策性农业保险的运作方式基本确定,一是保费补贴,按中央财政、地方财政、农民4、4、2的比例补贴,以地方财政为指导,中央财政是配套的,必须地方财政先做起来。二是范围,中央财政不可能都补贴,种植主要是围绕小麦、大豆等品种,养殖主要围绕生猪等具备一定规模的行业,地方财政可根据当地特点,有所扶持,保险公司可以积极承办。三是区域,主要围绕国家13个粮食主产区,加上3个橡胶主产区。郭左践强调,今年政策性农业保险不在于财政能补充多少,关键在于能否将市场先做起来。

  保监会财产保险监管部主任郭左践在全国保险工作会议小组讨论会上提出,全保会是贯彻全国金融工作会议的重要举措,行业要统一思想,坚持以发展为根本,在发展中解决问题,在发展中防范风险。同时,郭左践还就代表们关心的问题进行了阐述。

  针对有代表提出希望借鉴交强险的成功实践,用法律强制的形式推出其他责任险,郭左践表示,强制保险有两种方式,一种是用法律形式对权利、义务进行明确规定,这只能是交强险。另一种强制方式,是要求某一特定群体购买一种保险,但这种保险是面对全社会的,这种强制方式只能对购买人提出要求,而产品的推出、定价等其他环节,均要按市场方式运作,郭左践说,今后将要推出的强制保险都是后一种方式。